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致敬70年 | 國家監委的成立

來源:新華社 中央紀委國家監委網站     日期:2019-10-16 08:48:09    

2018年3月23日,位于北京市西城區平安里西大街41號的中央紀委機關大院迎來國家監委正式揭牌的時刻。

中共中央政治局常委、中央紀委書記趙樂際出席揭牌和憲法宣誓儀式,中共中央政治局委員、中央紀委副書記、國家監察委員會主任楊曉渡主持。

這是紀檢監察史上具有里程碑意義的一天,黨和國家反腐敗工作掀開新的一頁。

趙樂際出席揭牌儀式

機關干部在新掛牌的辦公樓前拍照留念

3月23日,中華人民共和國國家監察委員會在北京揭牌,舉行新任國家監察委員會副主任、委員憲法宣誓儀式。


以習近平同志為核心的黨中央高度重視國家監察體制改革。早在2016年初召開的十八屆中央紀委六次全會上,習近平總書記就明確指出,要堅持黨對黨風廉政建設和反腐敗工作的統一領導,擴大監察范圍,整合監察力量,健全國家監察組織架構,形成全面覆蓋國家機關及其公務員的國家監察體系。

僅在2016年6月至10月期間,習近平總書記便6次主持召開中央政治局會議、中央政治局常委會會議、中央全面深化改革領導小組會議,研究審議深化國家監察體制改革和試點工作方案,明確了國家監察體制改革的方向和時間表、路線圖。

2016年10月,習近平總書記提出明確要求,并親自確定北京、山西、浙江三個試點省市,強調通過試點,發揮示范帶頭作用,為推動全國監察體制改革積累經驗。

2017年10月23日,在三省市先行改革試點工作的基礎上,中共中央辦公廳印發《關于在全國各地推開國家監察體制改革試點方案》。十二屆全國人大常委會第三十次會議通過在全國各地推開國家監察體制改革試點工作的決定。

中央紀委和各地區堅決貫徹黨中央要求,蹄疾步穩、扎實有序推進各級監察委員會組建工作。到2018年2月25日,黨的十九大閉幕后的四個月時間里,全國省、市、縣三級監察委員會全部組建完成,為國家監察委員會組建打下堅實基礎。

2018年3月20日,十三屆全國人大一次會議通過憲法修正案和監察法,產生了中華人民共和國國家監察委員會及其領導人員。2018年3月23日,中華人民共和國國家監察委員會在北京正式揭牌。這標志著中國特色國家監察體制已經形成。


國家監察委員會作為我國最高監察機關,依據憲法組建,依據憲法、監察法等履行職責,與中央紀委合署辦公,代表黨和國家行使監督權和監察權。

國家監察委員會的揭牌成立,標志著國家監察體制在改革路上邁出了具有里程碑意義的關鍵一步。這對整合反腐敗資源力量,加強黨對反腐敗工作的集中統一領導,構建集中統一、權威高效的中國特色國家監察體制,實現對所有行使公權力的公職人員監察全覆蓋具有重要意義。

國家監察委員會組建和揭牌,標志著黨和國家反腐敗機構更加完備,監察對象擴大到“所有行使公權力的公職人員”,形成巡視、派駐、監察3個全覆蓋的權力監督格局,形成發現問題、糾正偏差、懲治腐敗的有效機制;標志著國家機構體系增加了行使國家監察職能的專責機關,拓寬了人民監督權力的途徑,豐富和發展了人民代表大會制度。

國家監察委員會組建和運行,開啟了從試點探索向依法履職、持續深化國家監察體制改革的新階段,有利于堅持和加強黨的全面領導,加強黨對反腐敗工作集中統一領導,形成反腐敗工作合力,奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利;有利于對所有行使公權力的公職人員實行有效監督,促進國家公職人員依法履職、秉公用權;有利于推進國家治理體系和治理能力現代化,確保黨和國家長治久安。


1. 第一次給予中管干部政務處分

2018年3月31日,中央紀委國家監委發布對陜西省政府原黨組成員、副省長馮新柱的“黨紀政務處分”決定。這是國家監委成立后第一次給予中管干部政務處分。

2. 第一次留置中管干部

2018年4月1日,中央紀委國家監委網站發布消息:貴州省委原常委、副省長王曉光涉嫌嚴重違紀違法,目前正接受紀律審查和監察調查。當天,國家監委向王曉光發出了編號為“國監留字[2018]110001號”的《留置決定書》。王曉光是國家監委成立后第一個被采取留置措施的中管干部。

3. 國家監委成立后到案的第一個“百名紅通人員”

2018年6月22日,在中央反腐敗協調小組國際追逃追贓工作辦公室統籌協調下,經中央有關部門和廣東省委、省紀委監委長期不懈努力,中國銀行江門分行原行長賴明敏回國投案自首,并主動退贓,這是國家監委成立后首個到案的“百名紅通人員”。

4. 國家監委成立后境外遣返第一案

2018年7月11日,在中央反腐敗協調小組國際追逃追贓工作辦公室的統籌協調下,在中美兩國執法等部門通力合作下,外逃17年的中國銀行開平支行原行長許超凡被強制遣返回國,這是國家監委成立后境外遣返第一案。

5. 第一個投案自首的省部級干部

2018年7月31日,中央紀委國家監委網站發布消息,河北省政協原副主席艾文禮涉嫌嚴重違紀違法,已投案自首,目前正接受中央紀委國家監委紀律審查和監察調查。艾文禮是國家監委成立后首個投案自首的省部級干部。10月19日,中央紀委國家監委網站發布消息,艾文禮嚴重違紀違法被開除黨籍。通報中“提出減輕處罰的建議”的表述,是中央紀委國家監委對外發布的中管干部黨紀政務處分通報中首次使用。

6. 第一次發布“敦促投案自首公告”

2018年8月23日,國家監察委員會、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、外交部聯合發布《關于敦促職務犯罪案件境外在逃人員投案自首的公告》,這是我國首次針對境外在逃職務犯罪嫌疑人、被告人、罪犯發出的敦促投案自首公告,也是國家監委成立后參與發布的首個敦促投案自首公告。

7. 聘請第一屆特約監察員

2018年8月24日,中央紀委國家監委印發《國家監察委員會特約監察員工作辦法》,決定建立特約監察員制度,并對特約監察員工作進行指導和規范。12月17日,國家監委在京召開第一屆特約監察員聘請會議,優選聘請50名特約監察員。特約監察員制度的建立,為推動監察工作依法接受民主監督、社會監督、輿論監督,提供了重要制度保障。

8. 國家監委成立后引渡第一案

2018年11月30日,出逃13年的浙江省新昌縣原常務副縣長姚錦旗被從保加利亞引渡回國,這是國家監委成立后成功引渡第一案,也是我首次從歐盟成員國成功引渡涉嫌職務犯罪的國家工作人員。

主辦單位:中共廣東省紀律檢查委員會 廣東省監察委員會

合作單位:南方新聞網

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